索 引 号:000472358/2019-04980 主题分类:卫生
发布机构:卫生健康委员会 发文日期:2019年04月10日
名    称:2018年张家口市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案
文    号: 主 题 词:
 
2018年张家口市基层卫生人才能力提升培训项目实施方案
 

为进一步加强我市基层人才卫生队伍建设,提高服务能力和水平,在中央财政支持下,自2018年起,实施基层卫生人才能力提升培训项目。为确保项目顺利实施,特制定本实施方案。

一、项目目标任务

以培训需求为导向,以补短板为目标,以提高基层医疗卫生服务能力和家庭医生团队实用技能为重点,2018年底完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员、村卫生室人员及乡镇卫生院和社区卫生服务中心护士的培训任务,2019年底完成乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师、乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生及骨干乡村医生的培训任务,重点提高基层卫生人员常见病、多发病的诊疗能力以及实操能力。

二、培训内容

()乡镇卫生院和社区卫生服务中心管理人员培训。结合培训内容完成一定学时的线上学习,并组织其到培训基地进行交流实践和参观研讨,提高医疗质量和安全、患者安全、优质护理、医院感染、公共卫生等业务管理能力和人力资源、财务、党建行风、后勤、信息等综合管理理念和能力,每人每年累计线下培训5天左右。

()乡村医生专项技能短期培训。结合培训内容完成一定学时的线上学习,并组织其到培训基地进行学习实践,重点培训高血压、糖尿病、儿科常见病、中医药诊疗技能,也可结合本地常见病多发病情况调整培训重点,每人每年累计线下培训7天左右。

()乡镇卫生院和社区卫生服务中心(站)护士培训。结合培训内容完成一定学时的线上学习,并组织其到培训基地进行学习实践,提高医疗质量管理能力、家庭医生团队签约服务等技能,每人每年累计线下培训5天左右。

()乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师(含中医师)专业技能培训。结合培训内容完成一定学时的线上学习,并组织其到培训基地进行学习实践,提高本专业常见病、多发病的诊断、治疗、规范用药等能力,每人每年累计线下培训120天左右。

()乡镇卫生院和社区卫生服务中心骨干全科医生培训。结合培训内容完成一定学时的线上培训,并组织其到培训基地进行学习实践,重点强化全科医学理念,提高基层常见疾病的诊断治疗、危急重症病人急救、常见症状的鉴别诊断和处置等医疗服务能力,提升健康管理、康复、公共卫生等服务能力。线下培训时间为1年。

()骨干乡村医生培训。结合培训内容完成一定学时的线上培训,并组织其到培训基地进行学习,以培训实际操作技能为主,根据当地实际,重点培训各种适宜技术,包括常见病、多发病的诊疗,常见慢性病的管理,健康教育,中医药服务技术,常见诊疗技术操作规范等。线下培训时间为1年。

三、培训基地设置

市级培训基地为河北北方学院附属第二医院、张家口市第一医院、万全区医院、张北县医院;县级培训基地见附件3。

四、培训学员

()计划内学员。培训学员要有一定覆盖面和代表性,发挥第一批培训学员的带头作用。要优先考虑具有中级及以上职称的基层卫生人员,临床医师(含中医师)培训优先考虑拟建设特色科室的乡镇卫生院和社区卫生服务中心,社区卫生服务中心也可结合需要从社区卫生服务站遴选学员参加培训。骨干乡村医生培训优先考虑贫困地区乡村医生和开展家庭医生签约服务的乡村医生。各县区在抽调乡村医生培训的同时要制定乡镇卫生院巡诊制度,确保培训所在村卫生室能够正常提供医疗卫生服务。5个深度贫困县所有乡镇卫生院和村卫生室人员都应纳入培训范围,加大扶贫工作力度,统筹兼顾。

()计划外学员。除计划内学员外,其他所有基层医疗卫生机构在岗人员均作为计划外学员,根据工作实际和培训计划参加除基地实践培训以外的培训。

五、培训方式和时间

本培训项目实行线上基础培训与线下实操培训相结合的方式。

()线上培训。国家卫生健康委能力建设和继续教育中心负责开发建设线上培训平台——中国继续医学教育平台,平台向基层卫生人员免费开放,所有基层卫生人员均可注册后进行线上学习,计划内学员必须按时完成线上学习任务。各机构基层卫生人才可于20181130起,通过基层卫生服务平台(www.ncme.org.cn/jcnl),进行在线学习,至少完成30学时的学习。学习结束后,符合相关要求的,可获得相应的国家级继续医学教育学分。2019年起,逐步建成全国统一、连接共享的基层卫生人员电子学习档案。线上培训方案待国家印发后另行下发。

()线下培训。线下培训项目分实操理论培训和基地实践培训两部分。

1.实操理论培训:由全省统一安排,各培训基地具体组织实施,学员就近参加。计划内学员必须参加实操理论培训,完成考勤和培训测评;计划外学员可根据工作实际合理安排培训学习,与计划内学员管理一致。骨干全科医生和骨干乡村医生的培训分4期,每期2天;乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师的培训分2期,每期2天;乡镇卫生院和社区服务中心护士、管理人员和乡村医生的培训时间均为1天。

2.基地实践培训:计划内学员在培训基地按照全省统一的培训大纲(另行下发)进行培训。各培训基地要按照培训大纲制定具体教学计划。乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医师、骨干全科医生、护士、管理人员以及骨干乡村医生5类人员的基地实践培训原则上在市级培训基地开展;乡村医生原则上在县级培训基地开展。

六、经费安排

()培训经费标准。乡镇卫生院和社区卫生服务中心临床医生、护士、管理人员培训标准为每人每天120元,乡村医生培训标准为每人每天80元,骨干全科医生和骨干乡村医生培训标准为每人每年1.5万元。

(二)实操理论培训经费。线下培训项目的实操理论培训由政府购买服务的方式委托第三方机构开展,具体培训方案另行下发。工作内容包括管理培训项目课程设置、教学大纲的制定、师资的聘请、开展专项培训、培训学员及培训考试等。

(三)基地实践培训经费。除实操理论培训经费外,其余资金作为基地实践培训经费,全部拨付培训基地。

(四)资金管理。各项目实施单位要严格资金管理,根据培训方案使用项目经费,不得用于与本培训项目无关的活动支出,确保专款专用,不得截留、挤占、挪用。

七、其他要求

(一)各县区要高度重视,结合基层实际,以需求为导向,认真组织实施,注重培训实效,不断提升基层医疗卫生服务能力;同时,加强绩效管理,保证项目顺利高效的开展。

(二)各县区要对计划内学员加强管理,实操理论培训和基地实践培训均实行电子定位考勤和测评,以保证培训效果。计划外学员参训学习作为提升基层医疗卫生机构整体服务能力的重要手段,各地、各单位要认真组织,确保参训人数和效果。

 

 

 

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